解读:伟德1946国际 办公室关于印发《圭塘河流域管理办法》的通知

发布日期:2019-08-16    来源:区农业农村局

  《圭塘河流域管理办法》(以下简称《办法》)共有22条,分审批与许可、维护与管理、执法与处罚、分工与责任等六大板块,具体内容对流域管理范围工程项目生产建设、取水取土、排口新改扩建、岸线卫生保洁、标识标牌管理、入河排口维护管理等作出了明确规定与要求,现将《办法》重点内容解读如下。

  第一、审批与许可

  流域管理范围内的开发建设和动土项目,均应符合流域总体规划;建设单位申请立项时须提供开发方案,由区发改局征求区农业农村局意见并报区河长办备案。审批同意的,按程序办理报建审批;未经批准的,一律不得动工。

  流域管理范围内依法须编制水土保持方案的生产建设项目,未编制方案或者方案未经区农业农村局批准的,不得开工建设。

  在流域管理范围内取水的,建设项目须申请取水许可并编制水资源论证报告书,由区农业农村局批准并报区河长办备案,对未依法完成论证的建设项目,审批机关不予审批。

  在流域管理范围内取土的,须由区农业农村局审批后实施,不得侵占、毁坏堤防、护岸等水利设施,不得破坏水土植被。

  排口的新(改、扩)建须由市生态环境局雨花分局审批并报区河长办备案后实施。

  第二、在流域管理范围内,禁止下列行为:

  (一)破坏、损毁河道、堤防工程及其附属设施;

  (二)移动、侵占、损毁测量标志、观测设备、标牌界桩等设施;

  (三)围河造田、种菜、修池养殖;

  (四)随意设立标识标牌;

  (五)盗伐、损毁河道林木植被;

  (六)使用电鱼、炸鱼、毒鱼、捕鱼等破坏生态资源的方法进行捕捞;

  (七)设置垃圾堆放场、填埋场;

  (八)摆摊设点及烧烤;

  (九)乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排行为;

  (十)其他影响河道行洪及水污染安全的行为。

  第三、执法与处罚

  使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或渔获物中幼鱼超过规定比例的,区农业农村局依照相关法律规定没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按国家有关规定将污水排入城镇排水设施,工地违规排放污水或施工废水的,或在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由区住房城乡建设局责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,依法对单位处十万元以上二十万元以下罚款;对个人处两万元以上十万元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

  排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的,由区住房城乡建设局依法处理,责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办排水许可证,可处五十万元以下罚款;对列入重点排污单位名录的排水户,可处三十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  排水户未按照排水许可证的要求,向城镇排水设施排放污水的,由区住房城乡建设局依法处理,责令停止违法行为,限期改正,可处五万元以下罚款;造成严重后果的,吊销排水许可证,并处五万元以上五十万元以下罚款,对列入重点排污单位名录的排水户,处三十万元以上五十万元以下罚款,并将有关情况通知同级环境保护主管部门,可向社会通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四、分工与责任

  区河长办负责流域管理的综合协调、监督检查、业务指导、考核管理、日常巡查、水质监测、联合执法等工作。

  沿线街镇全面实施河长制,街镇党政负责人担任河段长对属地河段负总责,实施“街镇吹哨、部门报到”工作制度;乡级与村级河段长作为辖区河段保护管理的第一责任人,牵头组织辖区流域管理。

  区农业农村局负责水资源利用、河道管理、水行政执法、审批防洪影响评价报告等。

  市生态环境局雨花分局负责水污染防治执法及监督管理工作,负责审批环境影响评价报告等。

  区住房城乡建设局负责建设工地违法执法,牵头推进流域污水管网建设,组织重大减排项目实施和黑臭水体整治,统筹推进实现雨污分流。

  区城管执法大队负责摆摊设点和城管数字化巡查采集相关事项的管理与执法。

  区市政设施维护中心负责已移交的雨水、雨污合流、自排口等排口及排水管道的维护与管理。

  区河长制工作委员会其他成员单位按职责分工做好相关工作。

雨花区农业农村局

2019年8月16日

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